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뉴스2017년 1월 11일

[ユン・ヨンフン弁護士] "脱北者のためのワンストップ法律支援が必要です" (通...

ぽっちゃりインタビュー | 윤영훈 법무법인 한별 변호사

 "탈북민 위한 원스톱 법률지원 필요해요"

법무법인 한별 윤영훈 변호사

法律事務所ハンビョル・ユン・ヨンフン弁護士

 

Q. 탈북민 법률支援を始めたきっかけは何ですか?

A. 以前所属していた法務法人世宗がソウル南部ハナセンターを運営するハンビット総合社会福祉館と連携していました。 会社から社会貢献の次元で脱北民の法律支援に対する提案があり、入社してすぐに応募して始めることになりました。法律相談で脱北者と会ってきたのは5年ほど経ちますね。

Q. 탈북민에 대한 법률지원은 주로 어떤 형태로 진행되고 있나요?

A. 会社で主に実施する支援は、ハナウォン教育を修了し、韓国社会に定着を始める脱北者に定期的に基礎法律教育を実施することでした。 私は個人的に福祉館とつながり、会社次元の活動以外に無料法律相談や特別講義をしたり、彼らが直接訴訟を起こすのが難しい部分を手伝っています。 今は大手法律事務所に所属していた時より業務時間の活用に余裕があり、活動が少し自由になりました。福祉館で講義をする時、私の個人的な連絡先までは公開しませんが、助けが必要な方が福祉館を通じて相談申し込みをすれば、検討した後、直接連絡します。

Q.  相談にとどまらず、実際の訴訟につながる場合にも直接支援してもらえますか?

A. 助けが必要な方には、可能な限り助けようと思っています。 ところが、無料でお手伝いすることが、一部の方には助けにならない場合があるんですよ。 無料であれば、くだらないのではないか?」という疑問を持つ方もいらっしゃいます。ですから、法律相談を行い、訴訟に発展する場合には、まず法律救助公団の話をします。 法律救助公団には国が雇用した弁護士がいるので、お金を払って訴訟を準備するのが難しい一般国民は、この機関を通じて助けを受けることができます。 ですから、まずはここを案内しますが、脱北者だけのための機関ではないので、事件が滞っていることが多いです。 そうすると、私に再び連絡をくださる方がいます。 大抵のことは私がやろうと思いますが、無料弁論をするには複雑な申告手続きを経なければならないので、出頭まではしませんが、主に書面を書きます。訴状や答弁書を書くことで、訴訟の方向性をつかむ役割をするわけです。 一般的な場合には、大きく複雑であったり、複数回の訴訟を経なければならない事件はあまりないので、最初に方向性さえうまくつかめば、大きな問題はありません。 裁判所でも個人訴訟をする場合は、もっと気を使ってください。私個人的にはもっと助けてあげたいのですが、申し訳ない面もあります。

Q. 탈북민들이 주로 어떤 문제들을 상담하러 오는지 궁금합니다?

A.  国境を越えてきて、中国に置いてきた子供や夫との関係整理のことが多かったですね。韓国に連れて来たいとか、婚姻関係を終わらせたいという内容です。 次に多く聞かれるのがブローカー費用に関することですが、裁判所でも以前は500万ウォンまでは認めてくれました。 ブローカーというのが実は違法なことですが、それがなければ、彼らは韓国に入国することができないので、ブローカー費用が決まっていないため、脱北者の立場では「過度の費用を要求する」という不満があるのです。

また、全体の脱北者の中で女性の割合が過半数ですが、脱北の過程でブローカーや彼らと連携した人々に性的虐待を受けたことについての相談もよくありました。このような部分を問題視したいのですが、ほとんどの場合、加害者の人的事項を知らず、証拠を確保することも難しく、事実上、大きな助けを与えることができません。法律的に解決が難しい問題に関しては、私が話を聞く役割しかできないのが本当に残念です。 このような部分を除いては、韓国社会に住んでいる一般的な人たちも同じように経験する問題が多いので、大きな違いはありません。 ただ、韓国社会に適応するのが少し難しいだけです。 例えば、ボイスフィッシングを受けたとか、訪問販売で商品を買って代金を支払ったのに、本社からお金を受け取れなかったという催促の電話が続々とかかってくるといったことです。

Q. 탈북민을 돕는 법조인 커뮤니티가 형성되어 있나요?

A. 大韓弁護士協会に'北朝鮮脱北住民法律支援弁護士団'というものがあります。 今年9月に新しい団員が発足し、一人の団員が2年間活動をします。私は2012年からこの会で活動を始めましたが、以前から脱北者の法律支援活動に携わってきた方々とたくさん会いました。

'脱北住民法律支援弁護士団'の会員は全国に300人ほどいると聞いています。限界があるとすれば、脱北民とのつながりが難しいという点です。 助けたい人と助けを必要とする人を繋いでくれる媒介が必要な状況です。どのようにすれば、より多くの人と出会い、実質的な助けを与えることができるかを考え続けています。

Q. 탈북민들을 직접 만나면서 기억に残る印象やエピソードがありますか?

A. 私は主に脱北して間もない方に会いましたが、二十歳を過ぎたばかりの若い年齢なのに、子供を背負って来た方に会ったことがあります。 心配してこれからどう過ごすのか尋ねたところ、とても毅然とした態度で今後の計画を話してくれました。 ただの言葉ではなく、強靭な意志と強さが垣間見えるので、安心したり、すごいと思ったりしました。

そして、法律相談をしてみると、証拠が不十分でこれ以上手助けをすることができない残念な状況が多いのですが、そのような部分を説明すると、不満を表明するより、ほとんど順応してください。最終的には、問題の解決が難しいという答えを差し上げるのにもかかわらず、助けをしようとすること自体に感謝する方がたくさんいらっしゃるんですよ。

また、「メンター・メンティプログラム」で出会ったある友人のお母さんが亡くなりましたが、その友人とお母さん二人で韓国に渡ったので、常駐がありませんでした。その時、福祉館の方々と脱北者の方々がたくさん来て助けてくれました。このように、韓国社会で脱北者のコミュニティがよく形成されている姿も印象的でした。

Q.'멘토-멘티 프로그램'はどのような活動ですか?

A. 法務法人世宗で法律支援とは別に「メンター・メンティ・プログラム」も行っています。 脱北学生と弁護士間の1:1結縁を結んで月に1~2回会って一緒に時間を過ごし、会社では学生に奨学金形式で支援する事業です。 この事業は今も継続して行われていると聞いています。 私はメンティと年齢差があまりないためか、より気楽に過ごすことができ、今でも「兄」、「弟」として仲良くやっています。私たちは会えばボーリングをしたり、おいしいものを食べながら遊んでいます。

現在、メンターに選ばれる学生は、韓国社会でうまく適応している大学生で構成されています。しかし、私が実際にヨミョン学校にも行ってみて、周りから話を聞いてみると、脱北してからかなり長い時間が経っているのに、適応に苦労している友達が多いようです。うまく適応している友達を継続的に励ますことも重要ですが、まだ適応できていない、ここでの生活に疑問を感じている多くの学生に力を与えることはもっと重要だと思います。 メンター・メンティプログラム」がより多くの脱北学生に役立つことを願っています。

Q.  現在の脱北者法律支援システムで改善すべき点は何ですか?

A. 「脱北住民法律支援弁護士団」の活動を見ても、最も大きな問題は予算です。脱北者が問題を抱えて来たら、「ワンストップ」で解決できるシステムの整備が必要だと思います。 政府のレベルで法律支援を希望する弁護士に国選弁護人の弁護士費用だけでも責任をもって支援すれば、より多くの方が恩恵を受けることができると思います。 そして、私の場合は南部ハナセンターと結ばれていますが、他の地域のハナセンターでは誰が活動をしているのか全く知りません。 これが体系化されて明らかになればいいなと思っています。 結論は一つにまとまりますが、先ほど申し上げたように、中間的な役割を担う仲介団体が必要です。どの地域でどのような弁護士が活動しているのか、あるいはどのような活動を希望しているのかを把握し、助けを必要とする方々と適切に繋いでくれる媒介があれば、法律支援システムがより効率的に運用できると思います。

 ソン・シヒョン/本誌記者