La fiscalía ha sufrido otra gran alarma de sarampión. Tras un enorme escándalo de sobornos protagonizado por un fiscal jefe adjunto y un escándalo sexual protagonizado por un fiscal subalterno de la facultad de Derecho, el enfrentamiento frontal entre el fiscal general y el fiscal jefe adjunto se ha apagado con la dimisión del fiscal jefe, pero no se sabe cuándo volverá a encenderse. Como antiguo fiscal, he estado observando el desarrollo de los acontecimientos, y mi corazón está lleno de pesar y tristeza porque la torre del sistema de permanencia del fiscal general se ha derrumbado.

En Japón, cuando un juez mantuvo una relación sexual con una acusada hacia 1980, el pueblo japonés condenó al juez, no al tribunal. En cierto modo, el caso del fiscal jefe adjunto, licenciado en Derecho, podría pasar por un problema individual, pero la opinión pública coreana lo trata como un problema de toda la fiscalía. Por eso hay tantas demandas de reforma de la fiscalía, y por eso los fiscales se apresuran a idear reformas a toda prisa. Esto es una prueba de que el público desconfía de los fiscales.

El núcleo de la desconfianza es que el proceso de nombramiento del Fiscal General ha desvirtuado la intención del sistema de titularidad y, en la misma línea, el nombramiento de los fiscales no ha sido transparente. Fiscales adjuntos con escasa integridad siguen ocupando puestos clave, al igual que licenciados en Derecho que, según la percepción de sus compañeros, tienen defectos de carácter. La gravedad de las deficiencias del sistema de personal radica en que están relacionadas con la transparencia de la tramitación de los asuntos. Es la frustración acumulada de las partes en numerosos casos lo que se ha convertido en un foco de mala conducta de la fiscalía, que ésta ignora.

La intención original del sistema de titularidad era garantizar que el fiscal general no estuviera sujeto a la política durante su mandato, sino que sólo sirviera a la voluntad del pueblo. Fue creado por el pueblo para que el gobierno no pudiera controlar la organización de la fiscalía cambiando al fiscal a su antojo. Sin embargo, en los primeros tiempos, el fiscal general solía ser sustituido por el ministro de Justicia inmediatamente después de tomar posesión de su cargo, lo que hacía irrelevante el sistema de titularidad. Un cargo ministerial con poder de personal puede resultar bastante seductor. Mientras el ministro tenga rencor, incluso un fiscal general titular estará en deuda con la autoridad nominadora. Eso es lo que quiere la autoridad nominadora. Por esta razón, hubo una vez una disposición en la Ley del Ministerio Fiscal que restringía al fiscal general el ejercicio de cargos públicos, como el de ministro de Justicia, durante los dos años siguientes al final de su mandato, pero lamentablemente fue abolida por el Tribunal Constitucional. Sin embargo, el espíritu ha sobrevivido, y la clase política ha llegado a reconocer los problemas de ocupar un cargo público inmediatamente después del final del mandato del fiscal general, y se ha arraigado la tradición de que los sucesivos fiscales generales traten el cargo como su último cargo público. Es una torre construida por el pueblo"

Pero el régimen actual ha eliminado el pilar del cargo de fiscal general. Sentó un precedente desagradable al reasignar a un candidato al puesto de fiscal general del puesto de fiscal general superior al puesto de fiscal de distrito central, un puesto que parece estar por debajo en la jerarquía. La fiscalía central es el lugar donde convergen los principales acontecimientos políticos y económicos del país, por lo que quién esté al mando es un asunto de gran preocupación. Por ello, es difícil garantizar la neutralidad política del fiscal central en cada caso, ya que compite por el puesto de fiscal general. Mientras el fiscal central compita por el puesto de fiscal general, la balanza en la fiscalía central puede inclinarse a favor de la persona con poder de nombramiento, y la confianza del público en la neutralidad del fiscal se verá erosionada. El sistema de permanencia del fiscal general se ha visto sustancialmente socavado.

Es dudoso que con la creación de una oficina de investigación de la corrupción de alto nivel y la abolición de la Oficina Central de Investigación se consiga mucho. El primer paso debería ser excluir a los fiscales del distrito central de la lista de candidatos al puesto de fiscal general y seleccionar de antemano a un pequeño número de personas como candidatos al puesto de fiscal general para que puedan ser verificados por el público durante un tiempo. Tanto los políticos como los fiscales deberían tener en cuenta que si olvidan el espíritu básico del sistema de permanencia del fiscal general, las consecuencias seguramente se volverán contra ellos en un futuro próximo.